葛春秋最近心情非常糟糕，他突然發現空降的市委書記馬文華在經歷一年的蟄伏期後，如今在常委會上的控制力幾乎不亞於當初的石明。這次市公安局成立快速反應小組、擢升原特警支隊支隊長袁朗為黨委委員、副局長，這兩件事情幾乎在常委會上拿到了壓倒性的贊成票，所有的常委裡，除了副書記朱蜜以不懂警務保留意見外，只有葛春秋自己一個投了反對票，其餘包括馬文華在內的九位常委，都投的是贊成票。葛春秋覺得，馬文華能夠這麼快站穩腳跟，很大程度上源自於人事安排上的成功，尤其是成功地利用京城對於江州的關注，將李雲道此人空降到副市長兼公安局長的位置上，這一招妙棋，就連葛春秋自己都不得不佩服。

葛春秋給京城的老同學打了個電話，閒聊中談到為一批自貿區批覆的進度，老同學在國辦工作，自然訊息靈通，雖然語焉不詳，但也隱晦地點出專家們對於江州現在就進入名單還是持反對態度的，部分主管領導的態度也很模稜兩可。知道這個訊息的葛春秋卻隱隱有些興奮，他的內心深處對於自貿區的事情很矛盾，因為他清楚，一旦自貿區的事情落定了，馬文華的權威想再度得到鞏固，在他的任期內，應該不會再有人敢跳出來犯忌諱，這對他這個二把手的工作開展將造成極大的阻力。黨內實民主集中制，重要決策都是黨委班子成員共同決策，可是國內的政治生態和環境決定了一把手擁有無與倫比的權力，一旦班子成了一言堂，很多事情都會走向另外一個極端。

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