貫穿整個大宋朝，欽差實際上是沒權利調兵的，要有樞密院的手令才行。更何況這位制使大人奉的是中旨，那些個防禦使、兵馬都監、知軍、知府甚至是節度使大人們，完全可以無視郭京偽造的手令。

因此，是否能獲得利益，便成了那些大人們會否出兵的關鍵。

利益從何而來？給錢的話十一哥沒帶那麼多錢，有錢也不會給他們，所以“制使賀不凡大人”，便給那些手中有兵權的大人們畫了一張餅。

投其所好得制其命，大人們想要升官，自然要討好當今的皇帝陛下，投其所好便是條捷徑。

制使大人的十幾份手諭都是出自於郭京之手的，手諭裡沒有命令的言辭，反如多年不見的老友般言辭親切。

手諭裡寫明，官家派賀不凡來尋找玻璃花石綱，賀不凡也幸不辱命，找到了一對極品的正嘴蛤蟆杯，比官家手中那一隻的品相還要好上數倍。但梁山賊寇太過猖狂，竟是奪走了其中一隻。為了補救，制使立即放出風去，聲稱梁山奪走的那一隻是贗品，同時暗地裡伺機從梁山賊寇手裡奪回那一隻蛤蟆杯。

最後面自然就是許願了，請求某某防禦使、某某兵馬都監、某某知軍等官員，派出得力戰將與精銳士卒奔赴大名府，聽從欽差大人調遣。奪回蛤蟆杯之後，哪位大人派出的兵將功勞最大，將一對蛤蟆杯呈給趙官家時，便可以與欽差大人的名字並列，說明是兩人共同找到的。名字沒能並列的大人們，只要派了兵將出戰，欽差在寫奏章的時候，自然也會說明這位大人在某某方面做出了哪些突出的貢獻。

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