“雲貴大患，無如苗蠻，欲安民必先制夷，欲制夷必動刀兵！”

“夷人不識天威，反覆無常，以至於代有邊禍，欲根除之，必加之以雷霆！”

“雷霆降落，兼有雨露，不可過於優容……制苗之法，固應恩威並用。”

……

在向西南方面的官員，以及曾在西南有過長時間工作經歷的方瑛求證了多項資訊之後，內閣中，商輅明確提出了對“改土歸流”的正確態度。

其實對於此時的大明朝而言，對土司制度進行改正，換為流官制，是一個很好的時機。

一來，在永樂年間，太宗皇帝雖然因為要征討越南交趾，需要一個穩定的大後方，從而對西南各地的土司大加恩賞，但後面由於思州、思南兩個宣慰司的叛亂，從而將之鎮壓革除，換成了貴州布政使司。

這是有先例在的！

二來，經過西南此前的幾次叛亂，又被朝廷鐵血澆滅的事，西南方面的土司勢力實際上也被削弱了一部分。

很多原本屬於土司管轄的地方空了出來，也出現了很多因為戰事而被迫走出大山的苗人、彝人等等。

他們屬於沒有另外土司接納的流民，正好能夠被朝廷招收過去，作為普通農民一樣，在西南那邊推廣農耕種植。

有縫隙，那朝廷的勢力就能夠擠進去。

蒙能之亂，以及此前的思機發之禍，也給了朝廷廢除土司，設立地方政府的理由。

大明對著土司進行征討改革，是有大義在的！

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