第一個原因，要求整個國家的民眾在一定程度上擁有共同一個統一信念，雖然不要求100%的忠誠信仰，卻也至少需要一個及格線。

光是這一點就已經很困難了。

整個大陸，除開北方那些一望無際的大草原野人生存的地區，西邊從未探索的各種海島，北邊燥熱無比難以生存的荒漠，和南方毒蟲遍地，妖魔亂舞的窮山惡水外。

被這個新生帝國所掌控的統治範圍，超過兩千多萬平方公里。

其上國土面積廣袤無邊，即便是在凡人的世界之中，有著超凡武力的存在，可以憑藉著這些高等武者的實力，對其大致的掌控，卻也難以讓整個帝國內部的人民信服。

可以說，人心叵測下，充滿了各種叛亂、反抗，與不服滋生。

尤其是，當初在明面上的國家被消滅以後，這些國家的民眾，都是一個個亡國的被征服者，心中自然是充滿憤恨，沒有個百十年的消磨根本就達不到抹平，除非能夠給他們給予更多的利益，透過利益來收買他們，消除他們抵抗之心。

而給予的利益從哪裡來？

就將會成為一個新的問題了！

對於這些問題，在配合上之前所聽到的話，趙青檀和胡莉莉也是心中串聯者這些資訊，最終腦海中形成了一片故事的脈絡，在張卜的講述下，兩人也是逐漸的驗證了！

事實上的結果，在面對這兩個重要且困難的問題時，大秦的這位君主不愧是作為一統之君，縱然有些瑕疵，依舊充滿了果決和堅定

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