讓我們把目光再轉到天京城，天京城此時正在發生兩件大事。

第一件事是洪秀全釋出了《天朝田畝制度》。

定都天京之後，太平軍發現不能夠再使用原來的老辦法。之前太平軍一直在流動作戰，相當於是流寇，而現在他們的野心更大，因為他們要建立政權。

揚州的失敗，也讓太平軍中一些頭腦清醒的將領看到了自己原來那一套制度的缺陷。

說直白一些就是，原來的制度就是流寇做法，沒收財產、男女分館。

這些做法能夠快速地提升自己的實力，但是不得人心，沒辦法長久持續下去，有點像竭澤而漁，殺雞取卵。

這次在洪秀全的主導下，太平軍釋出了《天朝田畝制度》。

主要內容：

（1）宣佈一切土地和財富都屬於皇上所有。確定：“凡天下田，天下人同耕”的原則，“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使”。規定“凡田分九等”，“凡分田：照人口，不論男婦“好醜各一半”的分田辦法。

（2）規定縣以下行政制度，設立各級鄉官，並規定鄉官的保舉，升貶、獎懲辦法。凡居民25家為“兩”，設“兩司馬”負責管理生產、分配、教育、宗教、司法以及地方武裝等工作。

（3）規定餘糧、餘錢繳“國庫”的辦法，每家農副業收穫，扣除口糧外，其餘送繳“國庫”按制發給。

（4）廢除封建買賣婚姻，規定“凡天下婚姻，不論財”。

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