其中秦鳳行營除了經營天水防線外，還將在陳倉、祁山等地建造軍壘塢寨，從北線完成對西秦路的封鎖——這也是確認高氏冥頑不化，不惜與赤扈人勾結也要妄圖行裂土割據之事後，軍情參謀司早就擬定的策略。

靈武行營在經營橫山防線的同時，韓時良則主張接下來需要不斷派遣精銳兵馬，對佔據整個西套平原的靈武地區進行不間斷的軍事襲擾，甚至不惜摧毀田宅，將這一地區的党項人強行驅趕或擄掠到關陝腹地安置。

既然這一地區的党項人寧可充當赤扈人前驅，拒絕漢人入主，靈武行營短時間內也就沒必要試圖去降服他們。

韓時良主張據橫山防線，不斷用各種軍事手段，削弱乃至徹底摧毀橫山以西靈武地區的軍事潛力，除了要將赤扈人驅逐出去外，同時也要將那些不甘屈服的党項人驅逐出去或強遷到關陝腹地安置，甚至不惜一切代價將這一片地區清空出來。

北起石嘴山、西接賀蘭山的西套平原，黃河從其間滔滔而過，乃是河西地區最為重要的農耕種植區之一。

又由於西套平原往東，與陝西西北部的涇州、原州、環州、慶州及延州等地區之間，隔著數百里遼闊的荒漠高原（位於黃河幾字彎懷抱之中的鄂爾多斯高原），氣候環境惡劣，糧秣運輸補給困難，因此作為西北重要農耕區的西套平原，對帝國日後統治賀蘭山以西、以北的遼闊地域，戰略地位極其重要。

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