所謂三政，是指朝鮮李氏王朝的三大財源——田稅（田政）、還谷（還政、救荒米借貸）、軍布（軍政、軍保布）。

進入19世紀的朝鮮王朝，處於勢道政治之下，外戚安東金氏、豐壤趙氏掌握朝政，國王形同傀儡，從中央到地方都十分腐敗，官場貪汙成風，賄賂公行，以賣官鬻爵為家常便飯，可謂紀綱解弛。社會和經濟上，土地兼併盛行，在朝鮮哲宗年間，出現了“三政紊亂”的局面，造成民不聊生，農村社會瀕於崩潰，終於在1862年引起了各地爆發的大規模農民起義（壬戌民亂）。

兼之此時在思想和文化上，朝鮮的意識形態非常混亂，儒教書院腐敗不堪，天主教在地下飛速傳播，崔濟愚也已經創立了東學道。

嗚呼一聲，寶座上的李王居然昏倒過去！

整個景福宮頓時亂作一團，而在慶尚道和全羅道大規模發動起義的百姓，則是攻州破縣，絞殺守令，均田分地，大有改天換日之色。

事情根本遮掩不住，或者有人就沒有想過要遮掩什麼。李王昏倒，民亂爆發的訊息，很快就傳得滿城風雨，連通訊使團內的福澤諭吉也有所耳聞。

稍微打聽了一番之後，福澤諭吉便知道大事成矣。

然後他就和英國的使者麥華陀分析了一番，現在李王有疾，朝廷內的豐壤趙氏和安東金氏，必然會展開更加激烈的權力爭奪。

李王死了，下一任李王選誰，那是至關重要的事情。李王沒死，但是躺倒了，那就需要面對南方的大規模民亂，以及交相逼迫而來的外國勢力。

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