雖然戰事的進展並不順利，甚至多次在與南軍李將軍的作戰中失敗，可是這並不妨礙林肯總統繼續以美利堅天授正統大統領自居。

在得知日本王國的特使小慄忠順抵達紐約港之後，林肯總統作出了最高指示，務必要求接待好這位出身能夠年產一萬噸紅銅國家的使節。

美國人對於日本這個遙遠的國度已經不陌生了，尤其是紐約市民，以及那些出口業的老闆，之前德川慶福帶領安政遣歐使節團出訪時，還在美國東海岸參觀巡遊了好幾個月呢。現在日本使節又到，許多人出門圍觀小慄忠順的到來。

此時北方的外交態勢並不好，英法等國並沒有公開站在北方一邊，而且還同南方勾勾搭搭，甚至多次有傳言說英法可能武裝支援南方。

甚至英法兩國還公開的向南方派遣外交使節團，南方也積極的同歐陸各國聯絡，一方面訂購軍艦槍炮，一方面做外交交涉。

如此態勢下，不遠萬里自日本趕來的小慄忠順使節團。而且是先到北方的使節團，就顯現出相當的不同了。

紐約市在後世，那已經是民主黨的大本營了，是美國自由派的主要陣地之一。兩千五百萬人的龐大人口，三十一個國會眾議院席位，三十三張選舉人票，在選舉中舉足輕重。

但是在現在，紐約並非全然支援改革和廢奴，作為全美最重要的工商業城市，同時還是東海岸第一大港，他的居民中有相當一部分的保守派。南北分裂時，紐約市長曾經公開呼籲加入南方，為保護地方州權和自由而戰。

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