對內，百姓希望天下太平，這樣他們才能安穩生活，是以就算霸道一些，只要後續的政策可以，那麼大家都會很寬容。

對外就不行，就說現在，大家都缺人，就差漲工資來搶人。偏偏這個時候說要對外作戰，還是一個沒聽過的勢力，如果沒有正當的理由，那麼少不得‘民怨沸騰’。

然後那些文士，會藉助這股怨氣，逼迫張鈺甚至是劉辯妥協。歷史上最成功的的案例，就是在群臣的逼迫下，金口玉律，乾綱獨斷的漢武帝，都被迫下《罪己詔》來認錯。

一群臣子，逼迫當今皇帝認錯，居然還成功了，就問你怕不怕……是以在民心的層面，張鈺哪怕覬覦倭國的土地和資源，也需要有個正當的，能服眾的藉口。

“原來還有這樣的差別啊！話說回來，百姓是不是有些雙標了？”劉辯恍然大悟，隨即有些抱怨起來。

“人性有兩面，核心是利益。為了利益他們能妥協，同樣為了利益他們能拼命。”張鈺搖了搖頭。在這方面，司馬遷總結得很到位：天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往。

慾望是得不到滿足的，餓的時候可以只要吃飽，哪怕半飽就好。飽了之後開始要吃肉，肉還不行要精肉，精肉還不行，要特級和牛，最後特級和牛都吃膩了，要吃帝王蟹。

是以封建時期的統治智慧，就是：不讓你吃飽，又偏偏餓不死你。

在這個狀態下的百姓，他們的底線很低，生活需求也很低，只要過年能吃上一頓肉，能吃飽，他們就會很開心，不會奢侈的要求別的東西。

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