齊國，臨淄，大殿。

劉邦在這裡舉行大朝會，參加朝會的臣子們，不僅有中央級別文武官員，還有各郡郡守。

由蕭何宣讀去年齊國各資料彙總。

實施上計制度的不僅僅是秦國，齊、韓、趙、楚同樣採用這個制度。

根據蕭何公佈出來的資料，齊國人口增長到了四百零九萬，各郡縣倉庫都有充裕的存糧，除了糧食產量外，海鹽、漁業也有較好的發展，特別是鹽業，在國內賣給百姓，本身就能一定收益，又再出口到趙國、韓國、魏國，更是利潤豐厚，齊國目前府庫充盈。

不僅如此，齊國商業還十分發達，文化又十分昌盛，是許多士子們心目中比較理想的國度。

宣讀完畢後，蕭何再分別講述各郡情況，對於政績做得好的郡，對郡守點名表揚；對於做得不好的，毫不留情地點名批評；要是做得更差的，視情況不同進行降職、撤職處分。

這是劉邦賦予蕭何的權力。

由蕭何考核後要進行任免、升降的官員，劉邦一般都會蓋章同意。

無論是從軍還是從政，無論是處理軍務還是政務，劉邦皆不擅長，他唯一擅長的，是識人、用人、管人，很善於駕馭臣子，他只有管好人就行了，相應的事情由相應臣子們去管。

在以前，劉邦到四十多歲，只是混到區區泗水亭長，實在是辦事能力不行，政績差難以晉升。

擔任泗水亭長這個小職務，劉邦唯一的能力根本無法發揮出來。

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