即使朱慈烺已經把價格壓到如此之低，把鹽戶的收入提高了一半，免去了所有百姓的鹽稅，但是僅僅鹽一項就能掙一千萬兩銀子以上。

而現在大明應收鹽稅是1328萬兩，實收才一百多萬兩而已。

所以朱慈烺定價五文，鹽價不僅沒有升高，反而降低了不少。

萬曆時期，袁世振曾討論過水商的鹽價，即食鹽運輸商購買食鹽的價格。據稱萬曆綱法以前，“每鹽五百七十斤，賣與水商，取直三兩二錢，此定價也”。經簡單計算可知，當時鹽每斤銀0.005614兩，即5.614文錢。

所以朱慈烺僅僅把價格降低了一文錢而已。

但是朱慈烺的改革有兩個重點，第一就是打破地域限制，全國批發價相等，等於是朱慈烺把糧食運到州縣，然後鹽商從州縣分發價格依舊是五文錢。

而以前的六文錢鹽價那是鹽商的批發價，他們還要加上運輸分銷成本的。

第二個就是改鋪戶為全部商戶都可以銷售。

鹽店商人是由官府指派的鋪戶。這些鋪戶，就是嘉靖四十年總理鹽法都御史鄢懋卿口中的“土商”。

鄢懋卿在提到運鹽法則時說：

“宜按地裡遠近，戶口多寡，分上中下三則，某府幾何，某縣幾何，派定成數，令各商運鹽分投其地，有司責土商轉賣。”

也說：

“僉選富民，為接鹽鋪戶，聽其承買轉販”。

又稱：

“商鹽到州，分發必由牙行、鋪戶，察其謹實而保舉。”

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